堅持穩定生產運行與促進產業振興相結合。既要著力解決當前化工產業面臨的突出問題，保障產業平穩運行，又要著眼長遠，加快轉變增長方式，促進產業升級，增強發展后勁。

　　堅持調整產品結構與增加有效供給相結合。抓住有利時機，優化資源配置，降低生產成本，提高產品比重，增加有效供給能力，滿足市場需求。

　　堅持加快技術改造與推進自主創新相結合。加大引進技術的消化吸收力度，推動產業技術進步；強化技術改造，促進金屬鎂提煉及蘭炭生產技術的系統化和集成化；增強自主創新對產業發展的支撐能力。

　　堅持實施重大項目與調整產業布局相結合。加快重大項目建設，嚴格控制資源的不合理利用，統籌考慮對外合作項目規劃布局，優化資源配置，促進產業集中布局、集約發展。

基本原則

您當前的位置：

　　在金融危機的考驗下，企業內部必須進行徹底改革。2009—2011年，金屬鎂及蘭炭產業盡量保持平穩較快增長。2009年力爭實現平穩運行，經過三年調整和振興，到2011年，產業結構趨于合理，發展方式明顯轉變，綜合實力顯著提高。

　　1．產量保持穩步增長。到2011年，金屬鎂產量達到10000萬噸，機制蘭炭、煤焦油分別達到28萬噸、2.5萬噸。

　　2．安全保障能力增強。到2011年，企業內部20條金屬鎂生產線和11臺煤焦爐基本實現機械化、現代化，確保全年生產無重大人員傷亡事故。
　　3．產業布局趨于合理。切實把握國家的相關政策法規，抓住機遇，合理發展，把節能減排，降低能耗的方針全面落實到位，爭取把企業內部盲目發展的勢頭得到遏制。

　　4．技術進步明顯加快。在大力推進科技創新的同時，要不斷進行技術革新，不斷引進新技術，爭取把技術創新、科學發展作為首要任務來抓。
　　5．節能減排取得成效。到2011年，企業內部能耗下降12%以上，污水、二氧化硫、二氧化碳和粉塵等污染物排放量減少6%以上，行業特征污染物排放得到控制。綜合能耗普遍降低。

規劃目標

（一）保持產業平穩運行。

　　以國家擴大內需、調整和振興重點產業為契機。落實有利于煤化工產業發展的稅收和加工貿易政策，擴大煤化工產品市場。
（二）穩步開展煤化工示范。

　　堅持控制產能總量、淘汰落后工藝、保護生態環境、發展循環經濟以及能源化工結合、全周期能效評價的方針，堅決遏制企業內部煤化工盲目發展勢頭，積極引導煤化工行業健康發展。探索煤炭高效清潔轉化和金屬鎂健康發展的新途徑。

（三）抓緊實施重大項目。

　　抓緊組織實施好“十一五”規劃目標，力爭2011年把節能減排、環境保護等重大設施建設好并保障能夠正常運行。在現有基礎上，通過實施上述項目，形成統一管理、統一投放運行，加強“三同時”制度的建設。
（四）統籌重大項目布局。

　　堅持保護生態環境、發展循環經濟、立足現有企業、靠近外貿市場、方便資源吞吐、淘汰落后產能的原則，按照一體化、園區化、集約化、產業聯合的發展模式，統籌重大項目布局。

（五）大力推動技術改造。

　　加快前沿技術自主化、關鍵技術產業化、工程技術本地化，及時研究制定相關技術和產品標準。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術，推動園區化發展和清潔生產，實現節能減排，不斷推動企業技術改造，
（六）加快淘汰落后產能。

　　淘汰工藝技術落后、產品質量差、安全隱患大、環境污染嚴重的落后的生產工藝和技術要及時進行改造和完善。

（七）加強生態環境保護。

　　煤化工產業屬于資源消耗量大、廢棄物排放量高的產業，生態環境保護和安全生產責任重大。要加強產業監管，促進產業發展與國家主體功能區規劃相協調。加強環境容量調查和規劃，保障產業合理布局、清潔發展。
（八）提高企業管理水平。

　　企業要從自身實際出發，抓住產業調整和振興的機遇，加強生產要素全球配置能力，深化企業改革，加快現代企業制度建設，完善公司治理結構，不斷提高經營管理和科學決策水平，著力增強企業創新能力、風險防范能力及核心競爭力。強化質量管理和節能管理，加強安全生產監督管理，嚴格安全生產責任。加強環境保護，做好節能降耗和減排工作。加強職工隊伍建設，培養高素質企業人才，全面履行社會責任，建設和諧企業。
 

產業調整和振興的主要任務

（一）加大技術改造投入。

　　制訂《煤化工產業技術進步與技術改造項目及產品目錄》，設立煤化工產業振興和技術改造專項，重點支持金屬鎂、機制蘭炭質量升級、結構調整化。

（二）完善產業發展政策。

　　抓緊制（修）訂相關產業政策、機制蘭炭、煤焦油質量標準、行業污染物排放標準、能源使用和污染排放管理辦法。建立產業一條龍服務機制，完善和落實配套政策措施。

政策措施